各区县经信局，高新区、文昌湖区经发局，各行业协会：
2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。超前谋划安排好2017年工作，特别是抓好一季度工业经济运行及春节期间企业生产经营组织工作，努力实现稳中求进、扎实开局，对于保持工业经济持续平稳健康发展，具有重要意义。现就做好2017年一季度工业经济运行工作通知如下：
一、安排落实好一季度经济运行目标任务。2017年，我市工业发展仍处于结构调整、动力转换的关键时期，工业稳定增长的趋势没有改变，工业强市政策实施、1+N精准转调效果逐步显现，有利支撑条件和因素增多。但也要看到，当前国内外经济形势严峻复杂，市场需求不足矛盾仍然存在，部分行业产能发挥不足，行业之间分化加剧，下行压力依然较大，工业发展面临的不确定因素依然较多，稳定向好的基础还不牢固。各区县要认真贯彻落实中央和省、市经济工作会议精神，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，深化创新驱动，加快转型升级，把促进工业经济平稳健康发展作为全年工作的首要任务，全力抓好2017年一季度工业运行开局。2017年全市规模以上工业增加值增长预测目标为7.5%左右，各区县要结合工业发展目标任务，安排好一季度工业生产工作，抓好一季度各项工作措施的落实。要突出抓好生产组织、市场开拓、项目建设投产、要素供应保障等重点工作，确保全年工业经济运行工作开好局、起好步。
二、扎实做好组织协调和监测预警。一是抓好运行监测和组织协调。在继续开展日常调度分析的基础上，把重点产品产量、价格与PMI、用电量、货运量、存贷比、进出口、工业两税等先行指标结合起来进行分析比对和预警预判，洞察发展态势，准确敏感发现经济运行中的苗头性问题，及时协调解决。二是加强资金安全预警。继续坚持企业分类管理，要根据企业运行情况，实行差异化分析指导，分类施策，不断提高运行监测质量。特别对辖区内停产、半停产以及资金链出现问题企业重点加强关注，切实做好资金安全预警，提前做好解决方案，坚决防止出现工业运行大起大落的现象。三是加快培育新的经济增长点。深入实施“双50强”企业培育计划，兑现落实“工业强市三十条”中规定的各项扶持政策措施。实施定期走访，及时了解并帮助解决企业发展难题。要加强对规模以下具有一定发展潜力工业企业的扶持和指导，培育发展成为新的经济增长点。进一步抓好新增规模以上企业的“列统”工作，及早提出今年计划“列统”企业名单，做好培育壮大和跟踪监测，争取尽快成长壮大、早日“列统”。
三、大力开拓节日市场和国内外市场。要抓住“两节”期间市场销售旺季的有利时机，及早准备、及早安排，大力引导企业开拓市场，加快工业品去库存，提高产品市场占有率。加强工业品市场供求动态和产销形势的监测分析与评价，以产品综合价格及重点产品价格、企业手持订单及新增订单、资金周转速度等为指标组合，掌握重点产品市场变化趋势，搞好工业市场动态信息交流和发布，为企业生产经营决策及时提供信息导向。抓好本区县节日期间各种展览展示展销活动，利用节日会展集中推出一批名优新特产品，树立品牌，拓展市场空间，扩大市场份额，拉动节日生产。利用好“好品山东”区域工业品牌，加大对我市中国工业企业品牌竞争力百强企业、国家级工业设计中心、全国首批制造业单项冠军示范企业推广力度，扩大品牌影响力。以好品山东网络平台为载体，以我市大宗工业品在线销售为目标，深化与阿里巴巴、京东等国内优秀电商平台合作，加速推动工业品网络营销。积极拓展国际市场，加快工业品出口结构调整，大力发展高新技术产品出口，扩大工业品国外市场份额。
四、抓好煤电运、资金等生产要素供应衔接。当前正值冬季电力和热力供需高峰时期，又面临“两会”、“两节”到来，各区县必须高度重视冬季煤电油运工作，认真落实有关工作部署，采取有力措施，积极做好保供协调工作。针对当前发电企业电煤偏紧的情况，督促各大发电公司和地方发电企业加大市内外电煤调运力度，有效增加电煤库存。继续抓好电力需求侧管理，做到有序合理用电，确保居民生活和重点行业、重点企业的正常用电需求。密切关注成品油市场变化，加强对成品油供应的监测监控，随时掌握市场动态，建立应急机制，完善应急预案，确保成品油市场供应。要充分抓住一季度各金融部门新增年度信贷规模的有利时机，进一步完善工业企业流动资金运行情况定期监测制度，加强与人民银行、金融办和各商业银行的信息沟通，掌握企业资金供求变化态势，加强企业资金供需衔接，缓解企业资金供求矛盾，保障企业稳定生产需求。
五、抓好重点项目建设和竣工项目投产达效。各区县要加大重点项目实施工作，增强服务意识，将工作重心前移，加强协调指导和跟踪服务，解决重点项目前期准备、落地、建设和竣工投产过程中遇到的问题。对2017年上半年特别是一季度计划竣工的项目，要倒排工期、挂图作战，推动项目建设提速提效；狠抓竣工项目的投产工作，争取尽快形成新的增长点。特别是帮助企业解决好项目资金、土地、能源和原材料等需求，认真落实进口设备免税、增值税转型、技术创新等优惠政策，为企业技术改造创造良好环境。
六、抓好节日生产和值班调度，关心困难企业职工的生产生活。一是合理安排节日生产。注意超前安排好节日期间企业生产经营工作，确保连续性生产企业，以及有订单、有市场、有效益的企业稳定和扩大生产。引导放假企业利用节日搞好设备检修和维护，为节后尽快启动和恢复生产创造条件。二是高度重视节日期间工业生产运行情况的调度工作，加强组织领导，坚持节日值班制度，每日调度、分析和上报重点企业节日生产情况；要及时协调解决重点企业生产中的问题，努力保持节日生产的稳定。三是节后要立即组织和督促企业迅速恢复生产经营，及早纳入正常轨道。要高度重视困难企业的生产组织和职工生活问题，对困难企业、困难职工要逐户走访，广泛开展丰富多彩、形式多样的送温暖活动，千方百计解决困难企业和职工在生产、生活中遇到的困难，努力保持企业和职工队伍的稳定，确保人民群众过一个欢乐、祥和的春节。
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2017年1月13日 | 
